OMBRINA NON PUO’ ESSERE REALIZZATA CON LE NUOVE LEGGI

CON LE LEGGI ATTUALI OMBRINA NON PUO’ ESSERE REALIZZATA

Ci arrivano richieste di spiegazioni su una recente decisione del Ministero dello Sviluppo Economico del 23 dicembre scorso sul prolungamento della sospensione del decorso temporale della vigenza del titolo di PERMESSO DI RICERCA della Rockhopper.

Unmig

Qui il link al bollettino dell’UNMIG:  http://unmig.sviluppoeconomico.gov.it/unmig/buig/59-12/59-12.pdf

RIBADIAMO CHE IL PROGETTO OMBRINA MARE E’ DIVENUTO INCOMPATIBILE CON LA LEGISLAZIONE ENTRATA IN VIGORE QUALCHE GIORNO FA!

Alcune brevi spiegazioni:

A)Rockhopper ha un PERMESSO DI RICERCA vigente e ha presentato un’istanza per trasformarlo in CONCESSIONE DI COLTIVAZIONE (cioè il titolo che permette di estrarre per la produzione vera e propria). E’ un titolo diverso. Assegnato il titolo di CONCESSIONE DI COLTIVAZIONE non ci sarebbe stato rimedio in alcun modo…e siamo arrivati ad un millimetro!;

B)il PERMESSO DI RICERCA è stato rilasciato nel 2005. Ovviamente sarebbe bello che anche questo titolo decadesse, anche se non permette l’estrazione. Una legge non può togliere un titolo già assegnato per la quasi certa incostituzionalità della norma. Prevedere una legge di questo genere avrebbe esposto ad un quasi certo ricorso al TAR da parte della ditta che avrebbe sollevato eccezione di costituzionalità con il rischio di vedersi alla fine annullare la norma introdotta con la Legge di Stabilità che oggi blocca Ombrina;

C)il PERMESSO DI RICERCA ha durata di 6 anni con la possibilità di due proroghe di 3 anni ciascuna;

D)il PERMESSO DI RICERCA in possesso di Rockhopper ha esaurito i primi 6 anni e ha ottenuto una prima PROROGA di 3 anni il 27/04/2012;

E)il Ministero può sospendere il decorso temporale di un titolo minerario per varie ragioni. Si tratta, quindi, di una SOSPENSIONE; cioè i giorni del periodo di sospensione non vengono conteggiati nei 12 anni complessivi di vigenza massima di un titolo di permesso di ricerca;

F)il ministero ad inizio 2015 aveva già sospeso il decorso temporale della vigenza del titolo in questione fino al 31/12/2015. Dopo questa data il titolo non sarebbe decaduto ma sarebbe solo ripartito il decorso temporale con naturale scadenza a fine 2017 (*il Ministero rilascia le sospensioni a far data dalla richiesta delle aziende e non a far data dal provvedimento di sospensione che spesso arriva dopo molti mesi; decisioni sulla cui legittimità ci sarebbe da discutere; se si tenesse conto della data di rilascio della sospensione il titolo sarebbe scaduto a metà 2016). Su istanza dell’azienda la vigenza del titolo di PERMESSO DI RICERCA poteva essere ulteriormente prorogata per altri tre anni fino al 2020 ( (*il Ministero rilascia le sospensioni a far data dalla richiesta delle aziende e non a far data dal provvedimento di sospensione che spesso arriva dopo molti mesi; decisioni sulla cui legittimità ci sarebbe da discutere; se si tenesse conto della data di rilascio della sospensione il titolo sarebbe scaduto a metà 2019) . Questo fatto è noto a tutti coloro che si occupano del problema;

G)il ministero il 23 dicembre scorso (quindi prima della Legge di Stabilità) ha allungato il periodo di SOSPENSIONE del decorso temporale del PERMESSO DI RICERCA fino al 31/12/2016 in attesa di decisioni. Tra l’altro facciamo notare che di solito le aziende chiedono queste sospensioni della vigenza anche per evitare di pagare il canone dovuto per il titolo, seppur irrisorio. Capiamo che forse per noi sarebbe anche simpatico far pagare alla Rockhopper un canone per un titolo che effettivamente ora non può sfruttare…ma forse per la pubblica amministrazione sarebbe visto come punitivo.

Tra l’altro nello stesso atto di allungamento della sospensione si precisa che:

“b)in caso di esito non favorevole del procedimento di conferimento della concessione di coltivazione a mare di cui all’istanza “d 30 B.C-.MD”, la società ROCKHOPPER ITALIA S.p.A. è comunque tenuta ad effettuare – senza ritardo-tutte le operazioni necessarie allo smantellamento e rimozione della struttura a mare denominata “PIATTAFORMA OMBRINA MARE 2”, la chiusura mineraria del pozzo “OMBRINA MARE 2 dir” ed ogni altro intervento richiesto ai fini del ripristino ambientale dei luoghi. In tal caso durante le operazioni anzidette le condizioni di sicurezza dovranno comunque essere mantenute”

UnmigOmbrina

Si prefigura, quindi, un possibile esito negativo (la legge di stabilità era ancora in discussione al momento dell’emanazione dell’atto di allungamento della sospensione);

H)la legge di stabilità entrata in vigore qualche giorno fa incide proprio sull’aspetto centrale del contendere stabilendo che il TITOLO DI CONCESSIONE DI COLTIVAZIONE, cioè quello che serviva a Rockhopper per estrarre, NON PUO’ ESSERE RILASCIATO in quanto all’interno delle 12 miglia marine.

Pertanto con l’ultima legge l’esito dell’istanza di rilascio del titolo di CONCESSIONE non può essere favorevole!

Ovviamente può sempre succedere che in futuro possano essere varate leggi meno restrittive ma questo può accadere su tutto. Un governo può abolire la pena capitale. Un governo può reintrodurla.

Per ripararsi da questa evenienza (sottolineiamo, questa cosa serve solo per prevenire eventuali ulteriori cambi normativi; Ombrina con la legge attuale non può andare avanti) è necessario pretendere che il Ministero , sulla base della nuova norma approvata nella legge di Stabilità, faccia proprio quello che ha prefigurato e, cioè, rilasci il diniego formale all’istanza senza lasciarla “aperta”. Su questo il Coordinamento No Ombrina sta già lavorando.

In teoria neanche questo diniego ci metterebbe al riparo di un nuovo progetto Ombrina in caso di ulteriore modifica normativa ma almeno per molti atti bisognerebbe forse iniziare daccapo l’iter.

ombrina3

Pertanto è agevole concludere che Ombrina è stata fermata (all’ultimo momento) e che è incompatibile con le attuale leggi ottenute con l’impegno civile. E’ stata una grande vittoria ma bisogna continuare a lottare per consolidarla affinché il paese scelga in generale di abbandonare le fonti fossili che stanno uccidendo il Pianeta.

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